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重點(diǎn)文物火災(zāi)事故頻發(fā)損毀嚴(yán)重,教訓(xùn)深刻,文物消防防護(hù)迫在眉睫應(yīng)落實(shí)預(yù)防為主,防消結(jié)合的方針

一個(gè)個(gè)重點(diǎn)文物單位發(fā)生火災(zāi),可謂事故頻發(fā)損毀嚴(yán)重,教訓(xùn)深刻,這些文物火災(zāi)事件為文物消防安全工作敲響了警鐘。

文物古建筑不僅僅是一座建筑物,它更代表著文明的符號(hào)、凝固的歷史。因此我們要提高消防安全意識(shí),不能讓千年文明毀于一旦,文物古建筑多采用純木、磚木、土木等結(jié)構(gòu)建造,可燃構(gòu)件多、耐火等級(jí)低,一旦發(fā)生火災(zāi)便會(huì)造成無法預(yù)估的損失。

2019年1月6日,四川省綿陽市江油市全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位云巖寺東岳殿發(fā)生火災(zāi),過火面積120平方米,大殿主體建筑被燒毀。

2019年1月31日,福建省南平市建甌市第三次全國文物普查文物點(diǎn)步月橋發(fā)生火災(zāi),過火面積645平方米,整座橋被燒毀。

2019年2月2日,江西省南昌市安義縣省級(jí)文物保護(hù)單位京臺(tái)曦廬民宅的劉氏宗祠發(fā)生火災(zāi),過火面積360平方米,建筑木構(gòu)部分損毀嚴(yán)重。

2019年2月12日,江西省撫州市樂安縣縣級(jí)文物保護(hù)單位金竹江西保衛(wèi)局偵察科舊址發(fā)生火災(zāi),過火面積約500平方米,建筑主體毀滅。

2019年3月8日,浙江省溫州市文成縣省級(jí)文物保護(hù)單位謝林大宅院發(fā)生火災(zāi),過火面積1350平方米,建筑木構(gòu)部分基本被燒毀,導(dǎo)致1人輕傷。

2019年4月13日,福建省泉州市晉江市省級(jí)文物保護(hù)單位錢頭狀元第發(fā)生火災(zāi),過火面積25平方米,建筑局部受損。

2019年4月15日下午6點(diǎn)50分左右,法國巴黎圣母院發(fā)生火災(zāi),整座建筑損毀嚴(yán)重。著火位置位于圣母院頂部塔樓,大火迅速將圣母院塔樓的尖頂吞噬,尖頂如被攔腰折斷一般倒下。

2022年8月6日晚上福建省寧德市屏南縣的萬安橋著火橋體坍塌焚毀,這是中國現(xiàn)存最長木拱廊橋。福建省寧德市屏南縣萬安橋距今已有超過900年的歷史,清康熙四十七年遭火焚,乾隆七年(1742年)重建,后歷代都有修葺。1990年10月9日批為縣級(jí)文物保護(hù)單位,1991年3月批為省級(jí)文物保護(hù)單位,2006年5月25日作為“閩東北廊橋”之一公布為第六批國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位。

2022年3月25日,福建省武夷山市北部吳屯鄉(xiāng)街路村,瑞巖寺部分殿閣失火。在2002年5月,瑞巖寺被武夷山市人民政府列為重點(diǎn)文物保護(hù)單位。

國家文物局辦公室、應(yīng)急管理部消防救援局,在全國部署開展專項(xiàng)檢查,集中排查整治文物建筑火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患。

各地文物行政部門、消防救援機(jī)構(gòu)要督促文物建筑管理使用單位,對(duì)照《文物建筑火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范指南(試行)》《文物建筑火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)檢查指引(試行)》,查漏洞、補(bǔ)短板、嚴(yán)檢查,認(rèn)真組織開展消防安全自查自糾。各文物建筑管理使用單位主要負(fù)責(zé)人要親自安排部署本單位消防安全自查自糾,明確專人負(fù)責(zé),深入查找消防安全管理責(zé)任落實(shí)、制度標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、消防安全措施、專職消防隊(duì)(志愿消防隊(duì))建設(shè)等方面存在的問題和不足,重點(diǎn)檢查用火用電用油用氣、易燃易爆危險(xiǎn)品存儲(chǔ)、消防設(shè)施設(shè)備等管理情況;重點(diǎn)整治在文物建筑內(nèi)吸煙、指定區(qū)域外燃香燒紙燃燭、違規(guī)動(dòng)火用電、違規(guī)停放電動(dòng)自行車和充電等禁止行為;重點(diǎn)解決違規(guī)私搭亂建、電氣線路敷設(shè)不規(guī)范、防火隔離和間距不符合要求、消防設(shè)施設(shè)備損壞、消防水源不足、應(yīng)急處置能力弱等突出問題,并如實(shí)填報(bào)《文物建筑消防安全隱患自查自糾記錄表》(附件1)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要立即組織整改;不能立即整改消除的,要制定整改方案,明確期限和要求,指定專人跟蹤督改,并采取臨時(shí)嚴(yán)管嚴(yán)控措施,加強(qiáng)人員值守。存在重大安全隱患未落實(shí)整改要求的,要停止開放或者暫停施工,嚴(yán)控人員進(jìn)出,直至整改完畢。

各省級(jí)文物行政部門要精心組織實(shí)施,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),結(jié)合全國文物火災(zāi)隱患整治和消防能力提升三年行動(dòng)要求,牽頭部署開展本轄區(qū)的文物建筑消防安全專項(xiàng)檢查工作,對(duì)具有火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位全部排查一遍,尤其是木結(jié)構(gòu)文物建筑消防安全隱患要作為重中之重,并全面復(fù)核其他各級(jí)文物保護(hù)單位消防安全自查自糾情況。要實(shí)施清單化治理模式,列出文物建筑底數(shù)清單,逐一建立工作臺(tái)賬,照單履責(zé)、按單檢查、對(duì)單督導(dǎo),對(duì)排查檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問題,要逐個(gè)單位、逐個(gè)問題量化整改進(jìn)度,做到“檢查一家、整改一家”。構(gòu)成重大火災(zāi)隱患的,國家文物局將實(shí)施重點(diǎn)督辦。各地消防救援機(jī)構(gòu)要主動(dòng)對(duì)接當(dāng)?shù)匚奈镄姓块T,充分發(fā)揮消防安全綜合監(jiān)管職能作用,強(qiáng)化消防檢查業(yè)務(wù)培訓(xùn)和隱患整改技術(shù)指導(dǎo),積極會(huì)同文物行政部門做好文物建筑消防安全專項(xiàng)檢查,依法開展消防監(jiān)督抽查,加大檢查頻次和力度。

各地文物行政部門、消防救援機(jī)構(gòu)要督促各文物建筑管理使用單位依法依規(guī)建立專職消防隊(duì)或者志愿消防隊(duì)(微型消防站),配齊人員、配足裝備,對(duì)遠(yuǎn)離城區(qū)、地處偏遠(yuǎn)的,要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)和志愿消防隊(duì)(微型消防站)作用,與附近消防力量建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)值班備勤各項(xiàng)工作制度,并經(jīng)常性開展日常實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練,提高初起火災(zāi)處置能力。要按照及時(shí)、適用、有效原則,指導(dǎo)文物建筑管理使用單位結(jié)合木結(jié)構(gòu)文物建筑結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),制定操作性強(qiáng)的滅火救援和疏散逃生預(yù)案,做到“一家一策”。轄區(qū)消防救援站要加強(qiáng)日常熟悉調(diào)研和火災(zāi)出動(dòng)調(diào)派,針對(duì)文物建筑特點(diǎn)、消防水源設(shè)置等,修訂完善滅火救援預(yù)案,確保一旦發(fā)生火情,快速到場、有效處置。

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